本文摘要：“人民群众不仅拒绝好像上病、看得好病，更加期望不得病、较少患病，防治保健和身体健康增进等市场需求快速增长，对身体健康产品和服务的品质拒绝也更加低。

“人民群众不仅拒绝好像上病、看得好病，更加期望不得病、较少患病，防治保健和身体健康增进等市场需求快速增长，对身体健康产品和服务的品质拒绝也更加低。”国家卫计委副主任王培安在9月13日“前进身体健康旅游样板基地建设工作座谈会上”上回应。正是因为这样的市场需求不存在，身体健康旅游应运而生。经国务院表示同意，国家公共卫生计生委、国家发展改革委、财政部、国家旅游局和国家中医药局制订印发了《关于增进身体健康旅游发展的指导意见》，具体了国家层面增进身体健康旅游发展的顶层设计。

目前，国家具体了天津身体健康产业园等13家单位积极开展首批身体健康旅游样板基地建设工作，展开先行先试的政策措施，反对基地积极探索总结多类型、可拷贝、可推展的试点经验，为我国身体健康旅游发展充分发挥引导和示范作用。以旅游互为融合的身体健康市场需求早已构成。

随着工业化、城镇化、人口老龄化，疾病谱、生态环境、生活方式大大变化，慢性非传染性疾病沦为严重威胁人民身体健康的第一“刺客”，更加多的人正处于亚健康状态。身体健康旅游是以身体健康市场需求为导向，以确保和增进身心健康为目的，以旅游为载体，以身体健康与旅游深度融合为核心，面向身体健康人群、亚健康人群、患病人群等全人群，获取防治保健、疾病化疗、康复疗养、休闲娱乐道家、身体健康增进等一体化、全方位服务，构建游客在幸福的旅游中促进身体健康的新型服务模式。与众不同人民群众身体健康市场需求的新特点，适应环境医学模式改变的新拒绝，贯彻大身体健康、大公共卫生的新理念。

这种身体健康的市场需求一方面展现出在国内医疗次数的减少，另一方面则展现出在涌进海外就诊的人群在减少。王培安讲解，2004-2016年，居民人均就医次数由3.1次减少到5.8次，快速增长了87%，住院亲率由5.1%减少到16.5%，快速增长了224%。而在国际上，根据美国斯坦福研究机构的调研数据，最近5年来，医疗旅游以平均值9.9%的速度快速增长，是全球旅游业增长速度的两倍，预计到2017年将带给将近7000亿美元的市场收益。

王培安回应，“我国旅游资源非常丰富，医疗技术水平较高，费用水平比较较低，并且具备中医药等特色以及辽阔的市场，发展身体健康旅游具备独有的条件和优势。”“有机构统计资料，2016年中国探亲看病人的人数约50万人，人均消费30万。

如果把这批人留给，再行更有其他人来中国医疗旅游，不会构成一个相当大的身体健康医疗服务的产业。”清华大学医院管理研究院创始人之一刘庭芳教授回应。

同时，对于身体健康旅游样板基地，上述会议特别强调，各样板基地要着力在增进身体健康和旅游融合上下功夫，处置好政府和市场的关系，持续深化“放管服”改革，大大限制管理制度，避免政策障碍，唤起市场主体活力和社会创造力。要融合自身资源禀赋和内在条件，因地制宜，引人注目特色，扬长避短，精准定位目标人群，不欲“大而全”和千篇一律，极力防止一哄而上、盲目重复建设，杜绝圈地或变相做房地产开发。“根据国外身体健康旅游发展的历程看，我们应当创建一个机制，必须各个部门都是为了医疗旅游建设，既有宏观的也有微观的。或者正式成立一个具备半官方的机构，需要把各个部门的政策展开挤满融合，这一点很最重要。

政策仍然必须放开，如果几乎按照过去的模式，是很难突破的。”刘庭芳回应。国家卫计委公共卫生发展研究中心主任傅卫则指出，身体健康产业获取了身体健康产业链的服务，没优质的医疗服务，其他派生的服务也无法发展。身体健康产业是技术密集型产业，成本高，时间宽，要充分发挥好产业政策、财政政策优势等。

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