本文摘要：本报讯 世界银行专家组日前对中国旅游业展开研究后指出，中国国内旅游市场需求的减少可以有效地推展总需求和总消费，增进低收入和经济快速增长。

本报讯 世界银行专家组日前对中国旅游业展开研究后指出，中国国内旅游市场需求的减少可以有效地推展总需求和总消费，增进低收入和经济快速增长。在国际金融危机仍在蔓延到的背景下，中国旅游产业的较慢发展，对于经济的持续平稳发展具备最重要意义。

世界银行专家组指出，旅游业发展应当沦为经济性刺激政策的最重要组成部分。中国政府实施了4万亿元的经济性刺激措施，以性刺激消费和增进经济结构调整。

在这个过程中，旅游业可以充分发挥十分最重要的起到。专家组援引联合国世界旅游组织的数据表明，2009年中国旅游就业人数将占到总就业人数的7.8%。旅游消费总体上具备7至11倍的缩放效应，贫困地区旅游业的发展更加可以充分发挥缩减贫穷的起到。世界银行专家组认为，为应付金融危机，维持国内旅游增势并更有国际旅游者，中国旅游业必须充足的资本融资途径，以获取各种类型的旅游服务。

世界银行专家还对中国旅游业发展明确提出了短期和中长期措施。短期措施牵涉到旅游推展、财税政策和提升假期请假弹性等方面。

专家认为，中国有关部门可以通过旅游展览、互联网强化旅游推展，尤其是积极开展主题旅游和创新旅游推展；在财税政策方面，专家建议，中国政府对旅游涉及税费展开综合评估，并在此基础上考虑到实施临时的税收优惠期或免税。如在今年夏季或旅游淡季实施重复使用的税收优惠期，这相等于是一种增进旅游消费的财政性刺激措施，可以增进游客在更加普遍的时段内集中旅游。关于弹性请假专家认为，为提升整个年度的旅游，增加季节性变动幅度，旅游上下班时间的更大弹性是适当的条件，建议提升政府工作人员的请假弹性，防止他们的请假时间与黄金周假期互为重合，防止政府工作人员集中于请假。在中长期政策方面，专家组明确提出，首先不应不断扩大景点维护投资，强化旅游研发的持续性，并建构更加多低收入。

同时提高景区服务，非常丰富景区的文化和大自然内涵，以更有有所不同类型的旅游者。其次要增大基础设施投资，以不断扩大旅游的覆盖面，建议政府强化投资以提高交通的便利性，可考虑到减少商业航空服务的门槛，推展不断扩大经济型航空服务。

再度希望中小企业获取旅游服务，建议政府为中小企业在融资等方面获取反对，考虑到实施小型信贷和小型借贷计划。同时也可考虑到增加外商必要投资的容许，为国际性饭店转入大型和二线城市获取便捷。

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